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泰安“反弹琵琶”流程再造,为行政审批持续加

企业解决业务执照和17项相关临盆经营许可证,必要向若干部门提交材料?泰安给出的谜底是—— 一个窗口,“证照通办”!

从拿到一块地到项目开工扶植,必要多长光阴?泰安给出的谜底是——当天,“拿地即开工”!

这些成就的取得受益于泰安行政审批流程再造的立异探索。今年以来,泰安市着眼群众所需、企业所急、任务所在,在项目审批、证照解决、群众办事等方面,刀刃向内,从政府的“提供侧”向群众和企业的“需求侧”转变,流程再造、断枝再生,赓续创造行政审批的“泰安速率”。

“跑一个窗口,提交一份材料,只要2个事情日,这变更太大年夜了!”6月12日,泰安阳铭人力资本办事公司徐女士带着一堆材料来到政务办事中间,已经做好了打“持久战”筹备的她,被泰安“证照通办”的速率惊到了。

原本,因企业迁址,泰安阳铭人力资本办事公司必要解决劳务调派经营许可证、业务执照、人力资本办事许可证的变化。两个许可证分手是业务执照的前置和后置许可。按照曩昔的模式,申请人需先到人社窗口、工商窗口再返回人社窗口,时代,不仅要递交16项材料还要进行两次现场勘验,整体必要用时10天以上。“证照通办”革新后,泰安阳铭人力资本办事公司可以按照“同级通办”原则,只需到行政审批部门市场准入一个窗口提交9项材料、进行一次现场勘验,用时2天即可办结。

今年以来,环抱办理企业“准入不准营”“办照轻易开业难”、企业群众干事“来回跑”“多头跑”等问题,泰安市按照“一次搞妥”革新要求,积极探索、立异轨制、再造流程,从企业群众视角启程,在市场准入领域探索执行“证照通办”革新,将业务执照的前置后置事变变为与业务执照并行解决。

除“同级通办”外,泰安市“证照通办”革新还探索执行“市县同权”。对付业务执照、经营许可证在市县两级分手解决、群众需市县两级“高低跑”的问题,泰安市经由过程“一放一收”,徐徐实现“市县同权”,补齐审批链条,让群众在市或县同一级即可解决完成“证”和“照”。

这一变更有效引发了市场主体的创业立异生气愿望,今年1-8月份,全市新增市场主体46582户,同比增长20.8%。

“以前企业群众办营业好比开始一场‘接力赛’,从第一个窗口开始,企业群众递交的材料犹如‘接力棒’,从一个部门到下一个部门手续走完犹如跑了一场马拉松。而现在,企业群众从‘运动员’变成‘裁判’,递交材料犹如发出起跑令,各个部门变‘坐等’为并肩向终点进发。”泰安市行政审批办事局局长宋鸿鹏如斯形容流程再造从政府的“提供侧”向群众和企业的“需求侧”的转变。

哪些工作难办,哪些工作办得慢,哪些工作办起来繁琐,哪些工作便是流程再造的重点。以此为标准,投资扶植项目审批则是流程再造的重中之重。

10月8日,美家科技项目“拿地即开工”典礼举行,行政审批办事部门向项目单位一并发放了扶植用地筹划许可证、工程筹划许可证、施工许可证等所有许可证书。这标志着泰安工程扶植项目审批进入了“拿地即开工”的新期间。

“以前,投资扶植项目单位经由过程招拍挂拿到地皮后才能进行筹划规划设计,然后再颠末施工图设计、图纸审核、解决施工许可,前一项手续办不下来,后一项手续没法办,每每办下施工许可证来至少必要半年以上的光阴。”泰安市行政审批办事局工程筹划科科长段勇先容。

针对投资扶植项目审批光阴长、手续解决慢等恶疾,瞄准审批轨制设计分歧理问题,泰安流程再造,立异推行“拿地即开工”轨制,该轨制以“带规划出让用地”“规划联审依次发证”“项目扶植许可挂号”为核心,用活用足征地拆迁、招拍挂等光阴,彻底突破分歧理不科学的串联审批,对立项、筹划、环评、施工等45项许可,不分先后、不设前提,随时受理申请,部门联动进行规划并联检察、依次发证,极大年夜提升了审批效率,项目单位取得地皮证后1个事情日即可获批施工前所有许可证书,实现“拿地即开工”。

优化营商情况是一场“只有更好没有最好”的革新。“流程再造必须量力而行,下决心断枝再生,凤凰涅槃,打坏坛坛罐罐,不走修修补补的老路,看人夷易近是不是知足,人夷易近是不是感想熏染到了优质高效便捷。”泰安市委布告崔洪刚表示。

今年8月16日,泰安重磅推出“泰好办”政务办事品牌,带动审批办事理念、轨制、气势派头的全方位深层次厘革,力争达到群众干事“好找、省事、快捷、知足”的目标。如今,“知心代办、一次搞妥”、延时办事、双休日开门办事等模式,已成为泰安行政审批的常态。为将办事延伸到着末一公里,泰安市行政审批局还率先在全省将自助办事终端搬进社区,加快推进PC端、移动端、自助端“三端交融”,打造24小时不放工的网上政府、移动政府、家门口政府,真正以流程再造打通办事企业、群众的堵点卡点,努力打造一流的营商情况。

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